2003年08月03日
論文 4.対策の決定
―対策はできるだけシンプルに!かつ、誰もが守れる、守りやすいものを!―(1) 問題点の洗い出しが終わったら、次は問題点の解決方法すなわち再発防止対策を作り上げなければならない。大切なことは、関係者が現地に集まって時間をかけ徹底的に議論すること、皆の共通認識を確立すること、各セクション間相互の信頼感を醸成することであろう。
(2) 「事故はあってはならないもの」という考え方から「事故はあり得るもの」いう考え方に、また「ミスを犯すのは、人間がたるんでいるからだ」という考え方から「人間はどんなに優秀な人でも間違いを起こすもの」いう考え方にするのが、今各企業が盛んに取り入れている「リスクアセスメント」である。それぞれの事故(事象)について、「発生の可能性」と「発生した場合の影響度」をマトリックス(点数化等)に表し、その重要度の高いものから実施していくという手法がとられている。ハード(設備面)で対応できるものは極力対策を講じ、それでもリスク排除できない部分のみを「人間の注意力に頼る」ようにするという考え方である。
「予算がない」という理由だけで、設備的な改善は後回しにしたり、「意気込みがあれば事故は起こらないものだ!」と責任を当事者になすり付けるようなことがあってはならない。
(3) 対策は、シンプルでかつ現場で作業する人が、守れる=守りやすいものでなければならない。「ルールを守らなかった」ということが原因であったとしても、ルールそのものが守りづらいものであったり、環境の変化等で風化してしまっていたりすることもあり得る。
「なぜルールを守らないか?」について、立教大学芳賀教授は次の点を挙げる。
① ルールを理解していない。(なぜそうしなければならないかを理解していない)
② ルールに納得できない。(ルールが厳しすぎる、作業の邪魔になる)
③ みんなも守っていない。
④ 違反のリスクが少ない。(守らなくても注意されない、罰せられない)
⑤ 違反する(守らない方)がメリットが大きい。
事故が発生するたびに、過去に出した通達・事務連絡をすべて守らせ、その上にさらに今回考えた対策を上積みするというやり方は、とても現場で実行されるとは思えない。「あれもこれも!」ではなく、最も重要な「あれとこれを!」という対策でなければ、たとえ事故発生直後だけ守れたとしても、決して長続きはしない。
(4) 時代は大きく変わってきている。去年良かったことが、今年はそのままでは良くないことがある。今までうまく行っていたことが、今後もうまく行くとは限らない! ともすれば、事故防止対策は、「こうでなければならない!」といったある固定観念的な考えで立ててきたことが多かったと思われるが、この変化に合った柔軟な対応が求められるのではないだろうか。


